阿右旗聚拢“四心”持续优化文旅营商环境 助力“沙漠旅游目的地和旅游集散中心”建设 基层实践 内蒙古自治区文化和旅游厅-尊龙凯时网址
近年来,阿右旗坚持把关注文化旅游企业生存之难、发展之困、预期之稳作为重中之重,倾力优化营商环境,让企业安心扎根、放心投资、专心创业。自治区全域旅游示范区启动创建,巴丹吉林沙漠景区国家体育旅游示范基地申报成功,4c级自驾车旅居车营地完成认证,第十六届“越野e族”英雄会和沙漠文化旅游节等重大节庆活动成功举办,四年接待国内外游客643.3万人次,实现旅游收入68.4亿元。
加大投入,用“诚心”改善文旅基础设施。累计投入约10亿元,实施了巴丹吉林沙漠景区提升工程、文化创意产业孵化基地建设、文体馆、阿拉善国际岩画博物馆、敖包山旅游区建设等一批重大文化旅游项目,旅游基础设施整体服务水平得到了大幅提升。巴丹吉林沙漠、曼德拉山岩画、额日布盖峡谷、海森楚鲁怪石等主要景区全部实现旅游公路通达,达到二级或三级公路标准;通勤机场建成通航,极大提升了旅游交通通达能力。目前,共建成旅游集散服务中心2座,旅游服务驿站5个,建成自驾车、房车营地4处车位624个;旅游厕所42座,旅游标识、交通标识系统基本满足旅游发展需要。智慧旅游设施建设步伐加快,旅游指挥中心建成投运;巴丹吉林沙漠景区可通过“一机游”阿拉善、巴丹吉林公众微信号、“集结英雄会、玩转阿右旗”小程序等大数据平台为游客提供查询咨询、导览导游、预订定制等个性化智慧服务。
深化改革,用“省心”提升文旅服务水平。把深化“放管服”改革作为提升政务服务便利化水平的突破口,持续优化文旅行业营商环境。所有行政审批事项全部进驻政务服务大厅,实现了“应进必进”,目前进厅行政许可19项、行政确认7项、行政奖励3项、行政给付1项、其他行政权力7项、公共服务9项、即办件29项。进厅事项全部在“内蒙古自治区政务服务一体化平台”事项管理系统发布,有序推动“蒙速办·一网办、掌上办、一次办、帮您办”工作落实。进一步规范行政审批和行政处罚权力事项清单管理,梳理和调整行政权力468项,其中,取消行政处罚事项8项,确认行政审批事项24项,行政处罚411项,行政强制2 项,行政监督检查29 项,其他行政权力2项。建立一次性告知制、首问负责制、限时办结制、超时问责制等制度,实现“只进一扇门”“最多跑一次”。对所有政务服务事项做到减材料、减环节、减时限、优化审批服务“三减一优”,提供“一站式”服务,更快更好地方便企业和群众办事创业,激发市场主体活力和创新创业创造动能。制定了《阿右旗文化旅游广电局》,行政审批窗口实现全年“零投诉”。
优质服务,用“暖心”助推文旅企业复苏。为减轻疫情对旅游行业的冲击,阿右旗精准施策,推动文旅企业复苏发展,以营商环境的优化,推动文旅融合高质量发展。加强与“越野e族”英雄会战略合作,点对点指导企业进行实地勘察、规划设计,制定发展方案,开展宣传推介等。积极帮助协调解决土地、环评、融资等项目建设要素。规范企业动工前文物点坐标审核工作,今年以来,完成国土、城建、矿产资源开发、交通建设中的各类文物预查申请35个,依法核查35个。与金融部门沟通,协调农业银行为1家旅行社发放贴息贷款50万元。协调税务部门实行每个旅行社每月不超3万元、每季度不超9万元的税收优惠政策。为6家旅行社办理暂退80%的质量服务保证金,总金额48万元。举行为期25天的2022年全域旅游示范区创建暨打造沙漠旅游目的地和旅游集散中心培训班,全旗参与沙漠旅游目的地和旅游集散中心建设各成员单位、旅游从业人员、沙漠旅游司乘人员共100余人参加岗前免费培训。协调指导文旅企业争取失业保险返还、房屋租金减免、降低企业成本、稳岗培训补贴、延缓缴纳能源费用等政策。按照“分区分级、精准防控、有序开放”的原则,指导企业制订疫情防控工作方案及应急处置预案。协助联系购买渠道,助力企业配齐防疫物资。帮助企业完成复工复产申请,全力保障低风险地区文旅企业有序复工复产。贴心周到的服务,真正做好为文旅企业和项目服务的“保姆”,让企业有更多的归属感,进一步坚定发展的信心。
创新监管,用“恒心”规范文旅市场秩序。开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,着力解决“权钱交易”“圈子文化”等十一个方面存在的问题。增强监管效能,完善监管对象名录库和执法人员信息库,实现市场监管日常检查“双随机”全覆盖。强化信用体系建设,建立守信联合激励和失信联合惩戒工作机制,对所监管的文化娱乐经营单位、互联网上网服务经营单位签订诚信经营承诺书。深入开展“净网”“清源”“固边”“秋风”“护苗”五项行动,联合公安、消防、应急、卫生、环保、市场监管等部门对全旗互联网上网服务营业场所、文化娱乐场所、旅游市场秩序进行专项整治,严厉打击“黑车”“黑导游”“不合理低价游”等破坏市场秩序、损害企业合法权益的违法违规行为,进一步规范了文旅市场秩序,净化了企业运营环境。畅通12345政务服务便民热线,提醒广大消费者有文化旅游投诉需求的及时向12318全国文化市场举报平台和12301全国旅游投诉举报平台进行投诉维权,维护企业和群众合法权益。